石龙生态环境分局：探索建立一般工业固体废物收集转运处置试点

石龙镇现有产生一般工业固废小微企业485家，其中来料加工制衣企业约200家，每年产生的一般工业固体废物——废布碎就有170多吨。面对“无废城市”建设过程中小微企业一般工业固废收运难题，石龙镇因地制宜，探索建立一般工业固体废物收集转运处置试点，破解一般固体废物管理难题，实现多方共赢。
01以西湖村制衣企业为试点
石龙镇西湖村产废小微企业约300家，其中制衣企业约100家。部分企业主只重视生产，对一般工业固体废物收集处置不够重视，导致原本可以回收利用的废布碎进入焚烧和填埋渠道，无形中增加垃圾处理量，造成资源浪费，也增加各职能部门监管难度。
由于石龙镇内无一般工业固废处理能力，一般工业固体废物均需要收集外运处置。西湖片区制衣企业规模较小，企业承担废布碎外运处置成本较高。如果以村为单位，以废布碎为主要废弃物，通过指导制衣企业采用有效措施，减少工业固体废物的产生量，设置专用的收集桶和收集点（区），规范制衣企业废布碎收集暂存，并由专业回收公司统一上门收集转运处置，建立一般工业固体废物全链条收处体系，则可以实现工业废布碎的循环利用。
02多方联动落实试点方案
组建专班，制定方案。市无废办、镇无废办、西湖村委会及广东东实环境股份有限公司牵头商定方案，并指定专人组成联络专班。经市、镇、村三级部门多次沟通和比选，试点选取西湖村下甲上塘一巷至三巷、麦边街和西湖三路制衣企业较为集中的区域，约50家制衣企业作为试点对象，试点期间提供无偿收运服务。
动员培训，落实方案。2023年9月底至10月上旬，专班走访区域内70多家企业，解读有关一般工业固体废物全链条收处体系建设试点工作方案，登记有意愿参与试点的制衣企业。10月中旬，先后4次组织试点的产废企业及收运企业召开一般工业固体废物管理、“无废城市”建设、试点方案等政策会及技术培训会，全面落实试点各项工作。
解决难题，完善方案。经过一段时间运营，试点制衣企业及收运公司大多能够按要求开展一般工业固体废物收集转运处置体系试点工作。但个别企业员工贪图方便，不按要求打包，甚至把生活垃圾混投进专用的收集桶，导致需要重新分拣打包。镇无废办通过强化一线管理人员培训、增加标识标牌及重点区域安排劝导解说员等方法，逐步规范解决试点收集暂存问题。同时建立沟通机制，在试点中遇到的问题企业和收运公司可直接协调处理，处理不了的由镇无废办牵头协调解决。各参与试点的部门及企业定期对问题收集汇总、解决并形成经验总结。
03工作成效达到预期效果
目前，参与试点的制衣企业每周收集转运的工业废布碎约0.7吨，取得预期效果。
石龙镇无废办以村为单元，通过现场踏勘、宣传动员、讲课培训等多种形式，向企业主、房东及周边居民科普一般工业固体废物的种类、产生方式、贮存场所设置、社会危害等知识。
试点企业主广泛参与到试点当中，既解决制衣企业废布碎处置出路问题，降低企业生产成本，也从源头上减少一般工业固废的随意丢弃，提高废布碎利用率。收运公司把废布碎分成可利用回收物和可燃烧物，将不可利用的废布碎进行燃烧发电。
本次试点为其他村（社区）的企业带来一般工业固废全链条收处的新形式、新思路，为东莞“无废城市”建设带来新的示范样本。
来源：东莞市生态环境局